Boas vindas ao debate: políticas de desenvolvimento e vulnerabilidade externa brasileira

Por José Trindade

A trajetória histórica da economia brasileira se apresenta pontuada por uma dinâmica fortemente influenciada pelo setor externo da economia, o que também está presente nas demais economias latino-americanas, porém a diversificação setorial produtiva e uma crescente maior participação do PIB brasileiro em relação ao PIB mundial (de 2,13% em 1980 para 3,4% em 2010, segundo dados do Banco Mundial) foi uma marca diferenciadora ao longo das últimas décadas.

Seguindo o raciocínio da Professora Conceição Tavares, o processo de substituição de importações enquanto resposta ao “estrangulamento externo” brasileiro estabeleceu a expansão e mudança contínua da estrutura industrial nacional no amplo período de 1960 a 1980, sendo que o período de 1956 a 1961 foi caracterizado pelo estabelecimento, ainda que parcial, dos principais segmentos industriais da economia brasileira, tanto com o aumento da participação direta e indireta do Governo nos investimentos, quanto pela entrada mais expressiva de capital estrangeiro privado e oficial para financiar parcela importante dos investimentos nesses segmentos.

A não completitude da estrutura industrial brasileira, no sentido de ainda apresentar lacunas principalmente nas etapas de engenharia de produção e desenvolvimento de bens de maior intensidade tecnológica, parece reforçar a intuição da autora em tela quanto ao desenvolvimento da economia brasileira. Neste sentido, especificamente as condições de evolução da pauta exportadora brasileira nos últimos anos recoloca a questão da problemática do desenvolvimento restringido, seja pela estrutura industrial com baixa intensidade tecnológica, seja pelas condições estruturais de repartição da renda e da riqueza nacional e também pelas condições impostas pelas instituições internacionais, como a OMC (Organização Mundial do Comércio).

A análise evolutiva da pauta exportadora brasileira é central para estruturação de um novo modelo de desenvolvimento, sendo que não havendo ações de política econômica mais focada em uma nova política industrial, caminha-se para um novo impasse de “estrangulamento externo” da economia brasileira, assim nos disponibilizamos a aprofundar a análise e propor políticas específicas para o setor industrial externo brasileiro.

Enquanto campo de pesquisa acadêmica, o “Observatório do Comércio Exterior Brasileiro” é mais uma ferramenta do Programa de Pós-graduação em Economia da Universidade Federal do Pará (PPGE/UFPA), sendo parte do projeto de pesquisa LIMITAÇÕES AO DESENVOLVIMENTO NACIONAL A PARTIR DE DESEQUILÍBRIOS NA BALANÇA COMERCIAL que envolve professores e alunos dos cursos de Graduação e Pós-graduação em Economia.

O Blog possibilitará também análises mais pontuais e circunscritas da dinâmica do comércio exterior paraense e brasileiro, assim como terá artigos de interesse que possibilite aos que acessarem esta ferramenta uma visão mais centrada no Desenvolvimento com a perspectiva de uma sociedade brasileira qualificadamente mais rica, o que implica diversificação produtiva, aumento da produtividade, maior inserção tecnológica nacional, como principalmente, elevação da qualidade e das condições de viver do povo brasileiro.